כמעט ארבע שנים מכהן אפי מלכין כממונה על השכר, האחראי על שכרם של כ־800 אלף עובדי המדינה, והוא הנציג הבכיר של הממשלה בתפקידה כמעסיקה הגדולה במשק הישראלי. במשך 17 שנותיו באגף שימש מלכין רגולטור של שכר עובדי המדינה כמעט בכל תחום אפשרי - החברות הממשלתיות, התאגידים ומערכת הבריאות - ועמד מאחורי ההסכמים הקיבוציים שליוו רפורמות עומק במשק: בחברת החשמל, בנמל חיפה, בהקמת תאגיד השידור, בתע"ש, בתעשייה האווירית ועוד.












